“数字乡村发展行动计划”给民营企业带来的商机

北京哈尔滨企业商会

新闻来源: 北京哈尔滨企业商会

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发布日期:2022-05-26

2022年1月，中央网信办、农业农村部、国家发展改革委、工业和信息化部、科技部、住房和城乡建设部、商务部、市场监管总局、广电总局、国家乡村振兴局印发《数字乡村发展行动计划（2022-2025年）》（简称《行动计划》）。这个行动计划，吹响了振兴乡村数字化进程的号角。北京哈尔滨企业商会整理其中的要点供企业家参考。

一、《行动计划》对“十四五”数字乡村发展提出的目标

《行动计划》提出了两个阶段的发展目标:

1、到2023年，数字乡村发展取得阶段性进展。网络帮扶成效得到进一步巩固提升，农村互联网普及率和网络质量明显提高，农业生产信息化水平稳步提升，“互联网+政务服务”进一步向基层延伸，乡村公共服务水平持续提高，乡村治理效能有效提升。

2、到2025年，数字乡村发展取得重要进展。乡村4G深化普及、5G创新应用，农业生产经营数字化转型明显加快，智慧农业建设取得初步成效，培育形成一批叫得响、质量优、特色显的农村电商产品品牌，乡村网络文化繁荣发展，乡村数字化治理体系日趋完善。

二、《行动计划》的重点任务和工程

《行动计划》从8个方面部署了26项重点任务。

一是数字基础设施升级行动，包括推进乡村信息基础设施优化升级、推动乡村传统基础设施数字化改造升级。

二是智慧农业创新发展行动，包括加快推进农业农村大数据建设应用、建设天空地一体化农业观测网络、加快农业生产数字化改造、加快智慧农业技术创新、加强农业科技信息服务。

三是新业态新模式发展行动，包括深化农产品电商发展、促进农村消费升级、加快培育农村新业态。

四是数字治理能力提升行动，包括完善农村智慧党建体系、推动“互联网+政务服务”向乡村延伸、提升村级事务管理智慧化水平、推动社会综合治理精细化、加强农村智慧应急管理体系建设。

五是乡村网络文化振兴行动，包括筑牢乡村网络文化阵地、推进乡村文化资源数字化。

六是智慧绿色乡村打造行动，包括提升乡村生态保护信息化水平、加强农村人居环境数字化监管。

七是公共服务效能提升行动，包括深化乡村“互联网+教育”、推进“互联网+医疗健康”、完善农村社保与就业服务、提升面向农村特殊人群的信息服务水平、深化农村普惠金融服务。

八是网络帮扶拓展深化行动，包括巩固拓展脱贫攻坚成果、做好网络帮扶与数字乡村建设有效衔接。　　

三、《行动计划》为企业带来的新商机

商会建议企业家们在未来投资乡村建设项目的时候，充分考虑《行动计划》关注的以下因素：

1、鼓励建设智慧农场、智慧牧场、智慧渔场等，加快推动农业生产数字化、网络化、智能化，促进产业提质增效。

2、大力发展农村电商，着力打造农产品网络品牌，以品牌化带动农产品产业化。鼓励培育乡村智慧旅游、创意农业、认养农业等新业态新模式，打造乡村特色产业生态。

3、鼓励金融机构加强对智慧农业、农村电商、乡村新业态等领域建设项目的信贷、融资支持，持续深化农村普惠金融服务。

4、支持企业、社会组织开展以数据为关键要素的农业生产社会化服务，促进小农户和现代农业发展。

5、加快培育新型职业农民，依托全民数字素养与技能提升行动，开展农民数字素养、手机应用技能、电商服务等培训活动。

注：文章摘自《《数字乡村发展行动计划（2022-2025年）》文献解读》

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