2021年5月8日，农业农村部办公厅、国家乡村振兴局综合司印发的《社会资本投资农业农村指引（2021年）》（以下简称《指引》）对外发布。

《指引》指出，社会资本是全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化的重要支撑力量，需要加大政策引导撬动力度，扩大农业农村有效投资。《指引》共列举了十三项鼓励投资的产业：

 一、现代种养业

 支持社会资本发展规模化、标准化、品牌化和绿色化种养业，推动品种培优、品质提升、品牌打造和标准化生产。

 二、现代种业

 鼓励社会资本投资创新型种业企业，推进科企深度融合，支持种业龙头企业健全商业化育种体系。

 三、乡村富民产业

 鼓励社会资本积极参与建设现代农业产业园、农业产业强镇、优势特色产业集群，发展特色农产品优势区，发展绿色农产品、有机农产品和地理标志农产品。

 四、农产品加工流通业

 鼓励社会资本参与粮食主产区和特色农产品优势区发展农产品加工业，推动初加工、精深加工和副产物综合利用加工协调发展，提升行业机械化、标准化水平。

 五、乡村新型服务业

 鼓励社会资本发展休闲农业、乡村旅游、餐饮民宿、创意农业、农耕体验、康养基地等产业，充分发掘农业农村生态、文化等各类资源优势，打造一批设施完备、功能多样、服务规范的乡村休闲旅游目的地。

 六、生态循环农业

 鼓励社会资本积极参与农业农村减排固碳。支持社会资本参与绿色种养循环农业试点、畜禽粪污资源化利用、秸秆综合利用、农膜农药包装物回收行动、病死畜禽无害化处理、废弃渔网具回收再利用。

 七、农业科技创新

 鼓励社会资本创办农业科技创新型企业，参与农业关键核心技术攻关。

 八、农业农村人才培养

 支持社会资本参与农业生产经营人才、农村二三产业发展人才、乡村公共服务人才、乡村治理人才、农业农村科技人才、乡村基础设施建设和管护人才培养。

 九、农业农村基础设施建设

 支持社会资本参与高标准农田建设、农田水利建设，农村资源路、产业路、旅游路和村内主干道建设。

 十、智慧农业建设

 鼓励社会资本参与建设智慧农业，推进农业遥感、物联网、5G、人工智能、区块链等应用，推动新一代信息技术与农业生产经营、质量安全管控深度融合。

 十一、农村创业创新

鼓励社会资本投资建设返乡入乡创业园、农村创业创新园区和孵化实训基地等平台载体，加强各类平台载体的基础设施、服务体系建设。

 十二、农村人居环境整治

 支持社会资本参与农村人居环境整治提升五年行动。

 十三、农业对外合作

 鼓励社会资本参与海外农业投资合作，在“一带一路”共建国家投资经营粮、棉、油、糖、胶、畜、渔等生产加工、仓储物流项目，建设境外农业合作园区。休闲农业、乡村旅游、餐饮民宿、康养基地等产业被列入“鼓励投资的重点产业和领域”。