2016年工作目标：规模工业增加值增长10.5%左右；规模工业利润增长12%；完成工业投资5000亿元。

要达到上述目标，将围绕以下十项工作展开：

加大重大项目推进力度，加快新兴产业发展步伐，力争全年实现产值2800亿元。

电子核心基础部件产业推动惠科液晶面板、康宁玻璃基板等项目加快建设，促进京东方液晶面板、奥特斯一期等项目达产和惠科显示器及电视机生产基地、奥特斯二期、超硅等项目投产。

物联网产业开工海康威视重庆基地项目，加快智能汽车与智慧交通应用示范等项目建设，加大行业应用示范力度，推动硬件生产和服务应用一体化。

机器人及智能装备产业开工库卡机器人、长泰机器人等项目，推动川崎机器人、埃马克机床等项目加快建设，促进罗博泰尔机器人、宏钢数控机床等项目投产和广数机器人、华数机器人等项目达产。

新材料产业开工重钢浦项冷轧及镀锌等项目，推动再升科技空气滤料等项目加快建设，促进鞍钢镀锌板等项目投产和巨源不锈钢等项目达产。

高端交通装备产业推动航空发动机项目加快建设，促进皮拉图斯等项目投产和恩施特龙等项目达产。

加快新能源和智能汽车发展步伐，推进长安与乐视合作的新能源汽车项目、众泰、御捷等新能源整车以及超威、国力等动力电池项目加快建设，加快提升产销规模和本地化配套能力，进一步强化关键零部件项目引进，完善产业链。

MDI及化工新材料产业全力引进重油深加工等项目，开工华峰己二酸三期等项目，推动氯化氢循环等项目加快建设，促进PVB树脂等项目投产。

页岩气产业加快彭水、南川、武隆等区块勘探开发及页岩气装备基地建设，重点推动涪陵页岩气进一步放量，产气50亿方。

生物医药产业加快创新、技术交易等平台建设，引进医药研发、孵化及产业化基地等项目，开工智睿生物产业园、Athenex制药基地等项目，推动华伦医疗器械产业园、华兰生物综合制品等项目加快建设，促进东方医药等项目投产和西南药业制剂等项目达产。

环保产业开工海润中联节能环保生态产业基地等项目，推动耐德工业污水处理系统等项目加快建设，促进津滨再生塑料加工、开县垃圾焚烧发电等项目投产。

把改造升级传统产业放在更加突出的位置，通过技术改造、产业链重组等方式，不断提升传统产业生产效率和产品质量，促进产业优势转化为增长优势。

一是突出抓好汽车、电子产业发展，强化 “双引擎”作用。汽车产业充分发挥长安汽车龙头带动作用，推动上汽通用五菱、华晨鑫源、潍柴嘉川等上量，加快北京现代、众泰等项目建设。着力推动新车开发，在研新车型保持10个以上，年内争取推出全新和换代改款车型10款以上，实现长安汽车CX70、长安铃木维特拉、东风小康风光370、北汽银翔S5及S6等新产品放量，力争全年汽车产量达到320万辆，产值增长10%左右。电子产业以智能终端提质放量为重点，积极争取品牌价值高、出货量大的订单，加快引进新品牌企业在重庆下单生产，推动乐视大屏电视投产放量。加速智能终端配套企业开工建设和投达产，进一步提高产业配套能力。全年生产笔记本电脑6000万台、手机2.2亿部、打印机1500万台、显示器2000万台，电子制造业产值增长13%左右。

二是加快装备、化工、材料、消费品产业提档升级。加大装备、材料产业市场开拓力度，提高智能装备、钢构、高强钢筋等重点产品本地市场占有率。以MDI一体化项目为切入点，延展上下游产业链，大力发展化工新材料。食品行业加快推进澳牛、格格乐重庆食品生产基地等项目。纺织服装重点完善产业链，提升产品档次，加快推进尚盟时装产业园等项目建设。轻工行业重点推进塑料、钟表、眼镜等项目建设，构建特色消费品产业集群。

三是实施技术改造工程。鼓励企业不断加大技改投入，瞄准国内外先进水平，积极采用新装备、新材料、新技术、新工艺对现有产业进行改造提升，更加注重精深加工，配套发展，延伸产业链，提高产品科技含量和产品附加值，提升全市工业经济整体水平。

坚持把创新贯穿到产业发展全过程，落实好《鼓励企业加大研发投入推动产业转型升级发展的通知》，发挥产业技术创新资金杠杆作用，鼓励引导企业加大研发投入，推动产业发展方式转变和动能转换。

一是构建良好创新生态体系。力争在新能源汽车、机器人等领域率先建成国家级制造业创新中心，推动有条件的市级企业技术中心成为国家级企业研发机构，在3D打印、物联网等领域建设一批产学研协同创新联盟，推广以互联网为基础的众创、众包、众扶、众筹的创新模式，完善项目甄别、培训指导、风险投资、成果交易、哺育上市等创新创业全服务链，激发创新活力和创造潜能。

二是加大新产品开发力度。滚动实施100项重点新产品研发及产业化计划，重点推动新型SUV、纯电动轿车、智能制齿机床、高铁牵引齿轮箱、石墨烯薄膜等一批重大新产品加快研发并实现产业化。

三是实施工业强基工程。围绕全市产业发展方向，推动企业加强核心基础零部件、先进基础工艺、关键基础材料和产业技术基础的研发和攻关，依托国家科技计划和相关工程，在电子、汽车、装备等行业，引导整机企业和“四基”企业协同发展，提升重大装备自主可控水平。

四是实施质量品牌工程。围绕汽车、电子、装备等重点支柱产业，深入开展“专家百团千企行”质量诊断提升行动，强化整机企业与核心零部件企业的协作互动，实现全产业链质量同步提升。引导支持企业加强品牌培育，厚植品牌文化，培育一批市场广泛认同的驰名商标和名牌产品。鼓励企业积极参与制修订国家、行业或地方标准。

根据中央和市委的安排部署，坚持企业主体、政府推动、市场引导、依法处置的原则，因地制宜、分类有序处置，积极稳妥推进去产能工作。

一是促进本地消纳。通过上下游产业链整合，提高本地配套比例，重点支持装备、冶金、建材、化工等行业企业与本地下游企业结成战略联盟，促进产品就地消纳。

二是优化存量产能。支持有较大潜力的困难企业加大技改挖潜和新产品开发投放力度，提高生产能效和产品质量，帮助企业恢复活力。

三是加强国际产能合作。充分利用我市在“一带一路”和长江经济带的区位优势，帮助电子、汽车、摩托车、装备、化工等行业企业通过建立工厂、设立区域销售中心等方式走出去。

四是积极稳妥处置“僵尸企业”和“空壳公司”。坚决停止“输血”和各类保护，引导优势企业对产业关联度高的企业实施兼并重组。对确实无法恢复生气的企业，依法进行破产清算，实现市场出清。妥善安置企业职工，切实维护社会稳定。

五是严控新增产能。把好项目准入关，对明显过剩和有过剩趋势的产业项目，一律不再审批，从源头上阻止新增过剩产能。

出口是推动经济增长的三驾马车之一，全市工业要积极优化产品结构，挖掘出口潜力，拓展国际市场，推动工业外贸稳步增长。

一是巩固智能终端、汽摩等现有产品出口优势。在争取品牌商加大价值量高的笔电、打印机、显示器等产品下单量的同时，狠抓手机出口业务，推动Vivo等手机品牌商、联合利丰、融讯等企业增加外单出货量。支持汽车、摩托车、通用机械、消费品等传统优势产业扩大海外市场，开辟中亚、俄罗斯、东欧等国家和地区市场，提升东南亚及非洲等地市场占有率。

二是加快引进新项目。继续按照上中下游产业链一体化、集群化发展模式，引进新品牌客户，吸引一批加工贸易企业落户重庆。

三是加大新兴产品出口力度。鼓励市内高技术企业成立海外事业部，支持集成电路、液晶面板、智能机器人、轨道交通装备、LED等产品出口。

四是加大区县工业外贸力度。西永和两路寸滩两个保税区要发挥外贸压舱石作用，稳步扩大对外贸易规模。都市功能拓展区和城市发展新区要结合自身实际，积极承接加工贸易企业转移，支持和鼓励现有企业开展国际业务。

五是帮助企业开展海外业务。建立企业外贸市级联席会议制度，协调解决产品进出口相关问题。推动跨境电子商务企业与工业企业对接，拓宽企业海外销售渠道。完善企业出口退税制度，鼓励企业加大产品进出口力度。

落实好中国制造2025和“互联网+”行动计划，推动新一代信息技术在各行业各领域广泛应用，更好促进经济社会发展。

一是实施智能制造工程。把智能制造作为两化融合的主攻方向，继续推进装备智能化提升行动，支持高档数控机床、工业机器人、增材制造、智能传感与控制等关键装备的创新应用，提高生产制造的智能化水平。深化互联网在制造领域的应用，发展基于互联网的个性化定制、众包设计、云制造等新型制造模式，不断完善重庆工业云创新服务平台，建设工业云体验中心和结算及下单中心。

二是大力发展云计算、大数据等软件和信息服务业。加速推进两江国际云计算产业园、渝北仙桃大数据谷等特色园区建设。务实创新推进中新ICT领域项目合作，启动中新国际数据通道、智慧物流互联互通平台等示范项目。推动腾讯、联通二期数据中心建设，电信、移动、浪潮、斐讯数据中心等项目竣工投运。建立完善互联网经济运行统计监测体系。

三是全面推动“互联网+”行动计划。开展“互联网+”试点示范，推进互联网在教育、医疗、社区服务、文体、旅游等领域深入应用。加快全市信息化系统集约化建设，全面完成各级政务部门、事业单位、国有企业信息化系统迁移工作。推动农村互联网信息门户及农村事务网上办事大厅建设。

四是完善信息基础设施。加快建设互联网骨干直联点监测系统。推动老旧小区光纤到户改造，实现新建小区和行政村光纤全覆盖。推进4G网络在城区的深度覆盖和在农村的广域覆盖，加大公共区域无线局域网热点建设。扩大三网融合试点范围，推动IPTV集成播控平台和有线媒体云平台建设。

五是加强信息安全保障。进一步加强工业控制系统信息安全管理，不断完善网络信任体系建设。

以产业转型升级需求为导向，加快发展生产性服务业，引领产业向价值链高端提升。

一是大力发展工业设计。引导工业企业重视设计创新，鼓励企业建立工业设计中心。引导工业企业将可外包的设计业务发包给工业设计企业，扩大工业设计服务市场。支持工业企业和工业设计企业加强多种形式合作，促进工业产品升级换代。

二是推进服务型制造工程。引导制造企业增加服务环节投入，发展个性化定制、全生命周期管理、网络精准营销和在线支持服务等业务，逐步向服务型制造转变。支持骨干企业开展系统集成、再制造、管理咨询等业务，面向行业提供社会化、专业化服务。

三是积极发展金融结算。完善重庆国际电子商务交易认证平台功能，提升跨境电商企业交易认证结汇服务水平，扩大结算规模。继续推动品牌商、代工商、配套企业等在渝设立结算中心、开展外汇资金集中结算业务。

四是加快推进大物流工作。统筹协调推进海铁、空铁等多式联运体系，加强航空运力保障和基地公司引进。提升渝新欧、渝深、渝沪及航空货运枢纽的综合服务能力。完善渝新欧大通道沿线集结与分拨中心功能，争取回程货源组织取得更大突破，加强与周边省市及新加坡、香港等地合作，扩大辐射范围，全年开行300班以上。

五是推动供应链企业发展。支持供应链企业整合供应链信息流、物流、资金流，建立完善原材料及零部件采购和整机产品销售渠道，改善上下游供应链关系，为客户提供各种增值的多元化服务，帮助客户降低成本，缩短交货时间。

积极推进低碳化、循环化和集约化，提高制造业资源利用效率，构建绿色制造体系。

一是实施绿色制造工程。重点在煤炭、化工、冶金、建材等领域广泛推广粉煤灰、煤矸石、化工废渣及废水、废气、余热的综合利用，组织实施一批工业节能技术改造工程。

二是加快发展循环经济。组织实施好第二批市级循环经济试点项目，加快永川港桥园区“城市矿产”示范基地、大足国家循环经济示范城市等项目建设。推进长寿经开区、万州经开区等园区循环化改造试点示范。

三是推动园区集约发展。以保障重点产业发展、满足重点项目用地需求为目标，在推进园区有序扩区的同时，加快盘活园区现有存量工业用地，加大闲置工业厂房和土地资源回收处置力度。鼓励园区企业根据发展需要，充分利用地上地下空间，建设多层标准厂房，提高园区工业土地使用效率。

按照中央和市委、市政府的要求，扎实开展好降低实体经济企业成本行动，积极为企业松绑、卸包袱。

一是降低物流成本。在确保渝新欧、渝深和国际航空物流通道正常运行的基础上，抓好水陆空货物运输协调，特别是物流敏感度高、运输需求量大的重点物资和重点企业应急物资协调，减少环节，提高效率，降低物流成本。

二是降低税费成本。全面贯彻落实国家一系列降低企业税费的政策措施。抓好我市前三批企业减负政策措施目录的贯彻落实，适时推出后续目录清单，进一步扩大减负范围。清理行政审批中介服务收费，坚决遏制各种乱收费行为。

三是降低要素成本。全面推动国家一系列降低能源要素价格政策落到实处，积极稳妥推进售电侧市场化改革试点，继续开展大用户直供电试点。加大页岩气消纳协调力度，积极探索本地用气价格优惠机制，重点工业企业用气满足率保持100%。进一步完善人力资源服务联盟和跨区域劳动力资源调度，人力资源“储水池”常态储备2万人以上，帮助重点电子企业完成招工16万人以上。

四是降低资金融通成本。完善“银政企保”对接合作机制，协调金融机构降低利率、担保费率，支持区县建立企业转贷应急机制，引导金融机构加大对“三有一困”工业企业的信贷支持力度。帮助企业对接产业股权投资引导基金和战略性新兴产业股权投资基金。

五是降低物业成本。引导各园区适度降低标准厂房租售价格，通过缓交、减交等方式，减少企业物业开支。与此同时，积极引导企业开展降本增效活动，进一步完善内部管理机制，提高企业整体运行效率，降低企业管理成本。

围绕企业发展所需所盼，提高服务的针对性和有效性，为工业经济发展保驾护航。

一是强化经济运行动态监测。各区县、行业、重点企业要按照2016年运行调控纲要，强化责任落实和任务分解，确保全年目标完成。持续完善“7+38+500”运行监测体系，健全重点项目跟踪推进机制和重点企业工作协调机制，及时协调解决项目建设、手续办理、市场拓展、运营管理、要素保障等问题，确保问题早发现、早应对、早解决。

二是建立完善无线电检测平台。加快无线电检测中心建设，满足我市及西部地区电子制造业对设备测试、产品认证和科学研究的需求，为进一步促进我市产业升级、重大项目引进提供技术支撑。

三是加强安全生产监管。按照“党政同责、一岗双责”和“属地管理”的要求，确保安全生产责任落实到岗位、具体到人头。建立健全隐患排查常态机制，遏制较大安全事故，减少一般事故，确保工业安全生产。

四是着力打造忠诚、干净、担当的干部队伍。把“三严三实”贯穿到方方面面，坚持高标准、严要求，切实增强工作的主动性和积极性，在狠抓落实上下功夫。深入推进廉政风险防控，强化全系统干部职工作风建设，促进干部廉洁从政。健全激励和约束机制，加大督查力度，严格绩效考核，确保各项工作部署落地生根，开花结果。