11月起，这些新规将正式影响你我的生活！

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11月起，这些新规将正式影响你我的生活！

内蒙古人力资源经理协

新闻来源: 内蒙古人力资源经理协会

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发布日期:2019-11-04

11月起

一批新规将正式实施

看看对你我生活产生哪些影响

首先是全国性新规

新修改的商标法正式实施

加大商标侵权赔偿力度

新修改的商标法于2019年11月1日起施行。新修改的商标法提高了商标侵权的赔偿金额。第六十三条中关于恶意侵犯商标专用权的赔偿计算方法，由原来的“一倍以上三倍以下”修改为“一倍以上五倍以下”。关于法定最高赔偿额由原来的“三百万”提高到“五百万”。这一条款的修改体现了知识产权侵权的惩罚性赔偿额度进一步提高。

新版《专利审查指南》开始施行

日前，国家知识产权局发布《专利审查指南》修改公告（第328号），自2019年11月1日起施行。现行《指南》明确，申请人（或专利权人）因权利的转让或者赠与发生权利转移提出变更请求的，应当提交双方签字或者盖章的转让或者赠与合同。必要时还应当提交主体资格证明。

两高联合发布司法解释严惩网络犯罪

泄露征信信息正式入刑！

最高人民法院、最高人民检察院10月25日联合发布的《最高人民法院、最高人民检察院关于办理非法利用信息网络、帮助信息网络犯罪活动等刑事案件适用法律若干问题的解释》，将从11月1日起实施。

《解释》规定，拒不履行信息网络安全管理义务，致使用户信息泄露，具有“致使泄露行踪轨迹信息、通信内容、征信信息、财产信息五百条以上的”“致使泄露住宿信息、通信记录、健康生理信息、交易信息等其他可能影响人身、财产安全的用户信息五千条以上的”等8种情形，应当认定为刑法规定的“造成严重后果”。

新版纳税服务规范实施：

办税流程更规范纳税服务更给力

新版《全国税务机关纳税服务规范》，即纳税服务规范3.0版，11月1日实施。

新版纳服规范取消“印花税票代售许可审批”和“非居民企业选择由其主要机构场所汇总缴纳企业所得税的审批”两项审批；改税务登记为信息报告，推行新办企业“套餐”；改税务注销为清税申报，推行“免办”“即办”“承诺办”，下大力气优化新办注销程序。

新版纳服规范大幅精简纳税人办税资料，70种外部门证明类资料不再需要报送，148个事项实现“最多跑一次”。

央行制定发布《人民币图样使用管理办法》

11月15日起施行

据央行网站消息，中国人民银行制定发布的《人民币图样使用管理办法》，自2019年11月15日起施行。原《人民币图样使用管理办法》同时废止。

《办法》将人民币图样使用申请的审批权限下放至人民银行上海总部，各分行、营业管理部、省会(首府)城市中心支行，深圳市中心支行，取消初审环节，提高审批效率；将贵金属纪念币图样纳入管理，扩大管理半径；提出禁止使用人民币图样、可不经许可使用人民币图样的情形，细化人民币图样的使用规则；明确检查权和处罚权，进一步加强事中事后管理。

11月底前全国范围可携号转网

工信部新闻发言人、信息通信发展司司长闻库10月22日表示，目前天津、江西、海南、湖北、云南五个省已经于9月19号正式提供“携号转网”服务。其他25个省的系统的建设改造已经全部完成，正在全国范围内联调联测，11月底前全国范围内正式提供“携号转网”服务。

需要注意的是，用户在办理携号转网前需满足三个条件：

◆ 不能有拖欠费用行为

◆ 必须是用自己实名的电话卡

◆ 参加相应运营商的套餐都要已经结束才能进行携号转网

修订后的《汽车客运站安全生产规范》

11月起施行

修订后的《汽车客运站安全生产规范》将于2019年11月1日起施行。

规范依法明确了客运站安全生产责任制要求，完善了主要负责人、分管安全生产的负责人、其他负责人的安全生产责任，规定汽车客运站应当实行全员安全生产责任制度，落实“一岗双责”。汽车客运站的主要负责人全面负责汽车客运站的安全生产工作，分管安全生产的负责人对安全生产工作负组织实施和综合管理及监督的责任，其他负责人对各自职责范围内的安全生产工作负直接管理责任。

OBD不合格将无法通过车辆年检

今年5月，汽车年检就采用了两项新的国家标准：《汽油车污染物排放限值及测量方法（双怠速法及简易工况法）》（GB18285-2018）和《柴油车污染物排放限值及测量方法（自由加速法及加载减速法）》（GB3847-2018），部分车辆增加OBD检查、柴油车辆增加了氮氧化物排放检验等。不过，从5月1日到10月31日，这些项目仅是检查并报告，不参与合格判定，但从2019年11月1日开始，这些将成为检验车辆是否合格的判断项目。

OBD通俗来讲就是车载诊断系统，主要使用OBD诊断仪读取车辆数据，查看是否存在故障代码。汽油车和柴油车均要检查，在尾气排放检测过程中，通过专用设备读取车辆OBD故障信息和相关数据信息，并作为判断车辆检测是否合格的项目。

高血压、糖尿病患者

门诊用药可报销50%以上！

近日，国家医保局、财政部、卫健委、药监局联合印发《关于完善城乡居民高血压糖尿病门诊用药保障机制的指导意见》，《意见》明确，保障对象为参加城乡居民基本医疗保险并采取药物治疗的高血压、糖尿病患者；以二级及以下定点基层医疗机构为依托，对“两病”参保患者门诊发生的降血压、降血糖药品费用由统筹基金支付，政策范围内支付比例要达到50％以上。《意见》要求，本文件印发后一个月内出台本省实施方案，指导督促统筹地区于2019年11月起开始实施，确保群众年内享受待遇。

11月1日前认定的化妆品

注册备案检验等资格终止

国家药品监督管理局日前制定《化妆品注册和备案检验工作规范》，《规范》明确，自2019年11月1日起，此前已获得原食品药品监管部门资格认定或指定的化妆品行政许可检验机构或国产非特殊用途化妆品备案检验机构的相关资格自动终止，相关检验机构不得继续以原认定或指定的资格名义受理化妆品注册或备案检验。

然后是地方性新规

北京规范互联网租房信息发布

违规3次将被禁止房源“上网”

北京市出台《关于规范互联网发布本市住房租赁信息的通知》，该《通知》自2019年11月1日起施行。

该《通知》明确发布住房租赁信息的房地产经纪机构、住房租赁企业及从业人员需符合相关条件；要求互联网平台依法审核、管理住房租赁信息，展示发布机构、企业的信用信息及合同示范文本等内容；加大对违规发布房源信息处罚力度，对违法违规行为下架房源信息并暂停发布权限1-3个月，违规发布房源信息3次以上的，不得再通过互联网交易平台发布本市住房租赁房源信息；建立互联网租赁信息综合治理工作机制，加强部门联动监管。

外埠车在京限行管理新政将实施

11月1日起，外埠车在京限行管理新政将正式实施。《通告》显示，每辆外埠牌照客车一年最多办理“进京证”12次，每次有效期最长为7天，限行区域延伸至通州区全域（不含高速公路主路）。新政实施后，今年剩下的61天只占今年的“额度”，明年1月1日开始进入新的计数周期。

《天津市司法鉴定管理条例》：

完善司法鉴定程序规范

《天津市司法鉴定管理条例》2019年11月1日起施行。

《条例》规定，委托人委托鉴定时，应当向司法鉴定机构出具委托书，明确鉴定对象、鉴定要求、鉴定目的、鉴定时限、送鉴材料等事项；鉴定事项属于重新鉴定的，委托人应当在委托书中注明，并提供相关司法鉴定文书。司法鉴定人进行鉴定时，应当遵守和采用该专业领域的国家标准，没有国家标准的，可以采用行业标准、地方标准、团体标准、企业标准和相关技术规范。

浙江省城镇生活垃圾分类标准

11月1日施行

浙江省《城镇生活垃圾分类标准》将于11月1日起正式施行，这是全国第一部城镇生活垃圾分类省级标准。

内蒙古：铁路安全管理规定实施

霸座最低罚200元

《内蒙古自治区铁路安全管理规定》将于2019年11月1日起施行。

《规定》对社会反映强烈的闯卡、霸座、围堵列车、禁吸场所吸烟，编造不利于铁路安全的音视频等资料，打骂铁路工作人员等10种危害铁路站车秩序和安全的行为，纳入禁止行为范围，最低罚款200元或追究刑事责任，促使广大旅客自觉遵守法律法规。

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