第一条

      在贯彻实施《中华人民共和国残疾人保障法》的过程中，一些地方法规规定机关、团体、企业事业单位和城乡集体经济组织安排残疾人就业达不到一定比例的，要交纳残疾人保障金(以下简称"保障金")。为了规范和加强"保障金"的管理，特制定本《规定》。

第二条

      "保障金"是指在实施分散按比例安排残疾人就业的地区，凡安排残疾人达不到省、自治区、直辖市人民政府规定比例的机关、团体、企业事业单位和城乡集体经济组织，根据地方有关法规的规定，按照年度差额人数和上年度本地区职工年平均工资计算交纳用于残疾人就业的专项资金。"保障金"按属地原则交纳，中央部门所属单位按照所在地地方法规的有关规定办理。机关、团体、企业事业单位和城乡集体经济组织，应当按照《中华人民共和国残疾人保障法》的有关规定，积极创造条件，逐步达到规定的安排比例。

第三条

      企业、城乡集体经济组织交纳的"保障金"从管理费用中列支，机关、团体和事业单位交纳的"保障金"从单位预算经费包干结余或收支结余中列支。

1、人数要求

用人单位安排残疾人就业的比例不得低于本单位在职职工总数的1.5%。具体比例由各省、自治区、直辖市人民政府根据本地区的实际情况规定。(北京为1.7%，上海为1.6%，内蒙古为1.5%)

用人单位安排残疾人就业达不到所在地省、自治区、直辖市人民政府规定比例的，应当缴纳残保金。

2、雇佣要求

用人单位将残疾人录用为在编人员或依法与就业年龄段内的残疾人签订1年以上(含一年)劳动合同(服务协议)，且实际支付的工资不低于当地最低工资标准，并足额缴纳社会保险费的，方可计入用人单位所安排的残疾人就业人数。

用人单位安排1名持有《中华人民共和国残疾人证》(1至2级)或《中华人民共和国残疾军人证》(1至3级)的人员就业的，按照安排2名残疾人就业计算。

用人单位跨地区招用残疾人的，应当计入所安排的残疾人就业人数。

3、费用计算

保障金按上年用人单位安排残疾人就业未达到规定比例的差额人数和本单位在职职工年平均工资之积计算缴纳。计算公式如下:

保障金年缴纳额=(上年用人单位在职职工人数X所在地省、自治区、直辖市人民政府规定的安排残疾人就业比例 - 上年用人单位实际安排的残疾人及就业人数)X上年用人单位在职职工年平均工资。

举例:内蒙古地区残疾人保障金的征收标准:应缴纳的保障金=(上年用人单位在职职工总数×1.5%-上年用人单位实际安排残疾人就业人数)×上年用人单位在职职工年平均工资。

假定您的公司在内蒙古，贵公司上年度职工年平均工资为80000元，单位上年度在职职工总数为200人，无残疾人。

应缴纳的保障金=200*80000*1.5%=240000元。

4、减免政策

自工商登记注册之日起3年内，对安排残疾人就业未达到规定比例、在职职工总数30人以下(含30人)的小微企业，免征残保金。

用人单位遇不可抗力自然灾害或其他突发事件遭受重大直接经济损失，可以申请减免或者缓缴保障金。具体办法由各省、自治区、直辖市财政部门规定。

用人单位申请减免保障金的最高限额不得低于1年的保障金应缴额，申请缓缴保障金的最大期限不得超过6个月。

      用人单位应按规定时限向保障金征收机关申报缴纳保障金。在申报时，应提供本单位在职职工人数、实际安排残疾人就业人数、在职职工年平均工资等信息，并保证信息的真实性和完整性。

以内蒙古2019年残保金征收方式为例:

一、审核征收时间

      按照《内蒙古自治区残疾人就业保障金征收使用管理实施办法》，用人单位确认审核后次日至10月31日前到主管税务局进行缴费。

二、审核方式

(一)自主申报审核

      为了方便用人单位和提高保障金审核效率，2019年4月20日“内蒙古自治区按比例安排残疾人就业审核系统”开放，“内蒙古自治区残疾人就业保障金网上申报系统”(简称保障金网上申报系统)上线，无安置残疾人的用人单位可直接通过互联网登录“内蒙古自治区残疾人就业保障金网上申报系统”填报申报材料(操作手册附后)，也可以到所在地残联审核点进行申报审核。

(二)残联审核。

      有残疾职工的用人单位必须到所在地残联审核点进行申报审核。

三、申报缴纳地点

     用人单位到规定的主管地方税务机关申报缴纳保障金。

四、申报缴纳方式

用人单位可以选择网上申报或上门申报的方式进行保障金申报，并对申报信息的真实性、完整性负责。依照有关规定不需缴纳保障金的用人单位也要进行"零申报"。

五、申报需提交的资料

用人单位在申报时，要提交《内蒙古自治区残疾人就业保障金申报表》，同时提供用单位组织机构代码、残疾职工身份证、残疾人证或伤残军人证、就业失业证、劳工合同书原件和复印件、用人单位为残疾职工缴纳的社会基本保险凭证、上年度在职职工平均工资等有关材料。

《内蒙古自治区残疾人就业保障金缴费申报表》可到审核的残疾人就业服务机构领取，也可登录内蒙古自治区残疾人联合会或内蒙古自治区残疾人就业管理中心网站下载。