一、 总则
(一)评价目标:为指导重庆市四川商会会员企业科学评估大健康行业企业的综合信用水平,衡量其履行经济承诺和社会责任的能力与意愿,促进行业良性竞争与高质量发展,特定此方法,以资参考。
(二)评价原则:
客观公正:基于事实和数据,避免主观臆断。
科学规范:采用定量与定性相结合的方法,指标设置合理。
动态调整:根据行业发展、政策变化及企业实际情况,定期更新评价标准。
重点突出:针对大健康行业特性,强化对产品安全、服务质量、合规经营等核心维度的考察。
二、 信用评价指标体系
本体系采用四级指标体系,总分设为1000分。一级指标共五个。
一级指标 | 权重 | 核心考察内容 |
|---|---|---|
A. 基本面与财务能力 | 25% | 企业规模、盈利能力、偿债能力、运营效率、发展潜力 |
B. 合规与监管记录 | 30% | 行政、法律、质量、广告等方面的合规性,是行业的生命线 |
C. 产品/服务与质量安全 | 25% | 产品/服务的可靠性、有效性、安全性及质量控制体系 |
D. 经营管理与创新能力 | 10% | 公司治理、战略规划、人力资源、研发投入与技术创新 |
E. 社会责任与声誉 | 10% | 消费者权益保护、环境责任、社会评价与品牌美誉度 |
三、 具体评价标准与评分细则
(一)基本面与财务能力 (250分)
1.规模与实力 (50分):注册资本、资产总额、营收规模、市场份额、员工数量。
2.盈利能力 (70分):销售净利率、资产回报率(ROA)、净资产收益率(ROE)及其增长稳定性。
3.偿债能力 (70分):资产负债率、流动比率、速动比率、利息保障倍数。
4.运营效率 (40分):应收账款周转率、存货周转率、总资产周转率。
5.发展潜力 (20分):营收增长率、净利润增长率、研发投入占营收比。
(二)合规与监管记录 (300分)-【核心否决项】
1.行政处罚 (100分):
严重违规:因生产/销售假劣药械、严重医疗事故、重大食品安全问题等被吊销许可证或处以重大罚款(一票否决或扣减全部权重分)。
一般违规:因广告违法、价格违法、不规范经营等受到处罚,按次数和严重程度扣分。
2.法律诉讼 (80分):
作为被告的重大诉讼、仲裁案件,特别是涉及产品质量、医疗纠纷、商业欺诈的。
分析败诉率、执行情况以及涉案金额。
3.质量标准认证与执行 (70分):
是否通过GMP(药品生产质量管理规范)、GSP(药品经营质量管理规范)、ISO13485(医疗器械质量管理体系)等强制性或行业高标准认证。
飞行检查、日常监管中发现问题并整改的情况。
4.广告与宣传合规 (50分):
是否存在虚假、夸大宣传,尤其是对功效、疗效的不实描述。
是否使用专家、患者名义作证明,是否误导消费者。
(三)产品/服务与质量安全 (250分)-【核心项】
1.产品质量与安全 (100分):
药品/医疗器械:不良反应/事件报告率、产品抽检合格率、召回记录。
保健品/食品:原料安全、重金属/微生物超标情况、功效成分达标率。
医疗服务:医院感染率、手术并发症率、诊断符合率。
2.质量控制体系 (80分):
质量管理部门独立性与权威性。
原材料、生产过程、成品放行全流程质量控制的有效性。
质量追溯体系的完善程度。
3.服务能力与客户满意度 (70分):
医疗服务机构:患者满意度、平均住院日、预约就诊便捷度。
健康管理机构:服务方案个性化水平、健康改善效果评估。
客户投诉率、投诉处理及时率与满意度。
(四)经营管理与创新能力 (100分)
1.公司治理 (40分):股权结构清晰度、董事会与监事会运作有效性、内部控制制度的健全与执行。
2.战略与管理 (30分):企业战略规划的清晰性与可行性、管理团队的专业性与稳定性。
3.研发与创新 (30分):
研发投入金额及占营收比重。
发明专利、新产品/新技术数量。
与科研院所的合作情况。
(五)社会责任与声誉 (100分)
1.消费者权益保护 (40分):售后服务制度、隐私保护政策、退换货政策、投诉渠道畅通性。
2.环境责任 (20分):环保合规性(特别是制药企业)、废弃物处理、节能减排措施。
3.社会声誉与公共评价 (40分):
媒体正面/负面报道分析。
在行业协会、监管部门处的评价。
第三方平台(如黑猫投诉、大众点评等)的用户评价。
四、信用等级划分
1.根据最终得分,将企业信用等级划分为三等九级:
信用等级 | 分数区间 | 含义 |
|---|---|---|
AAA | 900-1000 | 信用极好:经营状况极佳,履约能力极强,风险极低。 |
AA | 800-899 | 信用优良:经营状况良好,履约能力很强,风险很低。 |
A | 700-799 | 信用较好:经营状况较好,履约能力较强,风险较低。 |
BBB | 600-699 | 信用一般:经营状况正常,具备履约能力,存在一定不确定性。 |
BB | 500-599 | 信用欠佳:经营状况不稳定,履约能力较弱,风险较高。 |
B | 400-499 | 信用较差:经营状况困难,履约能力很弱,风险很高。 |
CCC | 300-399 | 信用很差:经营状况严重困难,违约可能性很大。 |
CC | 200-299 | 信用极差:濒临破产,违约可能性极大。 |
C | 100-199 | 无信用:已破产或存在严重欺诈行为。 |
2.特别规定(一票否决):
发现提供虚假信息、恶意伪造材料的,直接评定为C级。
过去一年内发生重大安全/质量事故并负主要责任,或因此被吊销核心业务许可证的,信用等级不得超过B级。
五、 评价方法与流程
1.信息收集:
公开信息:企业年报、招股书、政府监管公告、法院诉讼记录、媒体报道、行业研究报告。
2.企业提供:调查问卷、资质证明、审计报告、内部管理制度文件。
3.第三方数据:征信报告、专利数据、市场调研数据。
4.信息核实:通过现场访谈、实地考察、向监管机构函证等方式,对关键信息进行交叉验证。
5.定量与定性分析:
对财务数据等定量指标进行标准化处理和比率分析。
对合规、管理等定性指标由专家评审团进行多维度打分。
初评与复核:由分析师完成初评报告,交由信用评审委员会进行复核与审议,确保评价结果的公正性。
结果发布与跟踪:发布信用评级报告和等级,并定期(通常为一年)进行跟踪复评,根据企业重大事件进行不定期调整。
