“十五五”规划纲要发布,制定油品质量标准
【重磅】《中华人民共和国国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》(以下简称《纲要》)于3月13日正式发布,为我国未来五年经济社会发展绘制宏伟蓝图。其中,标准化工作被提到重要战略高度,直接相关表述达48处,覆盖产业升级、绿色发展、对外开放等多个关键领域。尤为值得石油行业关注的是,《纲要》明确提出“制定下一阶段机动车排放和油品质量标准”,为行业高质量发展、绿色低碳转型指明了清晰方向。

《纲要》通篇贯穿“强化国家标准引领、数智绿色技术赋能、环保安全制度约束”的核心逻辑,将标准化建设融入经济社会发展全链条。从优化提升传统产业到培育新兴产业,从深化对外开放到推进基本公共服务均等化,标准始终作为规范市场秩序、提升产业竞争力、保障民生福祉的重要支撑。
在能源领域,标准化建设更是被赋予关键使命。《纲要》强调要建立健全绿色低碳标准体系,推动重点产品能效、水效、碳足迹等规则标准国际互认,为石油行业的清洁化、低碳化转型提供了根本规则。而油品质量标准的制定,正是这一战略部署在石油终端消费领域的具体落地,将成为推动机动车排放减排、打赢蓝天保卫战的重要抓手。

《纲要》在“持续改善环境质量”章节明确指出,要以京津冀及周边、长三角、汾渭平原等重点区域为主战场,强化细颗粒物(PM2.5)控制,深入推进重点行业超低排放改造,推动挥发性有机物源头替代和全流程治理,并明确要求“制定下一阶段机动车排放和油品质量标准”。
这一部署并非孤立存在,而是与《纲要》提出的碳达峰目标、污染物减排要求紧密衔接。根据《纲要》设定,“十五五” 时期单位国内生产总值二氧化碳排放降低17%,氮氧化物、挥发性有机物排放量分别下降8%以上,地级及以上城市细颗粒物(PM2.5)浓度降至27微克/立方米以下。油品质量的升级,将直接助力这些约束性指标的实现,通过减少机动车尾气污染物排放,协同推进减污降碳,为生态环境质量全面改善提供重要保障。
同时,油品质量标准的迭代升级,也将倒逼石油炼制产业加快技术改造,推动行业向清洁化、高效化转型,巩固提升我国石油产业在全球分工中的地位和竞争力。

全联石油业商会标准化技术委员会(以下简称“标委会”)作为石油行业标准化建设的核心力量,第一时间深入研读《纲要》精神,将以《纲要》为根本遵循,聚焦油品质量标准制定等关键任务,扎实推进各项工作:
(1)完善标准体系。以油品质量标准为核心,联动油气勘探开发、仓储运输、终端销售等全产业链标准,构建系统完备、衔接配套的石油行业标准化体系,助力产业提质增效。
(2)组织标准研制。紧跟国家战略部署,组织行业骨干企业、科研院所,启动下一阶段油品质量标准的调研、论证与制定工作,确保标准既符合我国生态环境治理要求,又适应石油炼制产业实际,兼顾环保性与经济性。
(3)强化落地实施。搭建产学研用交流平台,开展标准宣贯培训,推动企业准确理解、严格执行新标准,同时建立标准实施效果评估机制,根据行业发展和技术进步动态优化调整。
(4)推动国际互认。积极对接国际高标准经贸规则,推动我国油品质量标准与国际先进标准接轨互认,为石油产品“走出去”、服务高质量共建“一带一路”提供标准支撑,践行“规则标准‘软联通’”要求。
“十五五”规划的蓝图已经绘就,油品质量标准的制定既是生态环境保护的必然要求,也是石油行业高质量发展的内在需要。全联石油业商会标委会将始终立足行业发展需求,以标准建设为纽带,凝聚行业共识、汇聚创新力量,推动石油行业在绿色低碳转型的道路上稳步前行,为美丽中国建设、基本实现社会主义现代化贡献石油行业的坚实力量!
