近期，首届专精特新企业出海大会暨中交投资产业生态合作伙伴大会在北京举行。中国出口信用保险公司业务评审委员会专职委员白海波在会上发表题为《全球重点市场产品出海趋势与风险实操指南》的演讲，系统阐述了当前企业出海面临的复杂环境与应对策略。

白海波指出，当前企业出海处于复杂多变的全球化环境，面临政治碎片化、经济分化、合规武器化等多重风险，中美在关键领域的博弈持续加剧。中国企业出海模式已从1.0代工、2.0“两头在外”迭代至3.0产研销全价值链布局，热门区域包括中亚、中东、东南亚等新兴市场。

01 风险新样态：多重挑战交织的出海环境

白海波指出，当前跨境业务正面临“变乱交织”的复杂局面，呈现“更多停滞、更多分化、更多困境”的特征。他系统梳理了风险维度，为出海企业描绘了清晰的风险图谱：

• 政治风险 呈现地缘政治碎片化、区域化和主权化趋势，影响投资稳定性。贸易保护主义抬头、政策不确定性增加，使得跨境投资环境更加复杂。

• 经济风险 体现在经济复苏乏力、贸易投资动力缺失以及债务压缩投资空间。发达国家对等关税盛行，发展中国家则面临汇率贬值、资本外流与债务风险攀升的双重压力。

• 社会风险 社会结构与治理环境的变化，影响东道国政策连续性与市场稳定性。

白海波特别强调，安全风险已从传统领域扩展至非传统领域，经济安全、科技信息安全、生态环境安全以及能源粮食供应链安全等新维度，正在成为企业出海必须考量的重要因素。

02 企业出海三类画像与能力储备

基于对不同企业出海动因的分析，白海波将出海企业划分为三类，并指出各自需具备的能力储备：

• 主动全球布局型 企业已在技术、资金、市场端建立竞争优势，通过优化全球供应链、贴近终端市场、整合先进技术，旨在从“中国企业”蜕变为“全球企业”。这类企业通常具备较强的“护城河”和抗风险能力。

• 被动应对挑战型 企业主要受国内政策退坡、成本上升、产能过剩、竞争加剧或贸易壁垒等“防御性”动因驱动出海，如家电、纺织行业向东南亚、非洲进行绿地投资或并购。这类企业在走出去过程中逐渐形成全球化能力。

• 冒险突围型 企业因主业增长乏力，面临发展危机，试图通过“走出去”寻找“第二增长曲线”或“搏杀”的机会。这类企业往往具有较强的投机性，前期论证可能不充分，风险与跨境管理能力相对缺失。

白海波强调，无论属于哪一类型，企业都需要根据自身特点做好相应的风险管控、本地化运营和合规能力储备。

03 供应链重构：从“效率优先”到“安全至上”

在全球供应链经历深刻调整的背景下，企业出海策略也在发生根本性转变。白海波指出，供应链已经从单纯的“效率优先”转向“安全至上”，呈现明显的价值观导向和阵营化趋势。

这种转变带来了一系列连锁反应：东道国可持续供应链新规不断出台，涵盖人权、环境、绿色、劳工等多重标准；技术保护导致产业链合作压力增大；关键矿产、芯片、新能源车等领域的供应链博弈日趋激烈。

面对这一趋势，企业需要重新评估供应链布局，从单纯的成本优化转向安全与效率的平衡，区域化、本地化、多元化成为不可逆转的发展方向。

04 合规演进：工具化与武器化的双重挑战

合规风险正在成为企业出海面临的新型挑战。白海波指出，部分国家为维护本国产业竞争力和服务国家战略，已经将合规作为政策工具箱中的首选武器。

具体表现为：泛化“国家安全”概念，降低审查透明度；针对重点领域出台限制清单，实施专项检查；提出“基于规则的国际秩序”等模糊概念，实施“长臂管辖”。特别值得注意的是，ESG（环境、社会和治理）正在成为先发国家新的合规叙事武器。白海波提醒企业应清晰认识ESG的“一体两面”：一方面，它代表价值创造与风险管理能力；另一方面，它也可能成为非市场战略和规则主权的工具。

“直面合规和ESG风险，企业需要建立更加系统化的应对机制。”白海波建议，既要对接和参与国际规则制定，也要提升自身的价值创造与风险管理能力。

05 热门区域分析：“一带一路”新格局下的机遇

在“一带一路”倡议持续推进的背景下，中国企业出海热门区域正从传统市场向中亚、中东、东南亚等新兴市场扩展。白海波指出，这些区域具有共同特征：城镇化、工业化、更新化需求强烈；基础设施有待完善；经济复苏和社会发展不可或缺。

• 中亚地区 作为“一带一路”关键枢纽，能源资源丰富，基础设施合作潜力巨大；

• 中东地区 经济转型需求迫切，数字经济、新能源等领域合作空间广阔；

• 东南亚地区 人口红利明显，制造业承接能力强，区域一体化进程加快。

白海波特别强调，当前以“高质量发展”和“价值链延伸”为标志的 “3.0出海时代”，中国对外投资各方面均呈现全新时代特征：新兴技术和战略资源逐步取代“粗放式布局”；国别布局深度重构；新兴市场战略地位显著提升。

06 实操指南：构建系统的海外风险管控体系

基于多年的实务经验，白海波为出海企业提出了系统的风险管控建议：

• 建立制度体系和组织体系，善于应用海投险等投资风险管控工具；

• 充分利用双边投资保护协定，通过国际规则维护海外权益；

• 借助多边担保机构和仲裁机制，利用国际多边组织力量化解风险；

• 建立海外投资风险管控体系，形成从风险评估到应对的全流程机制。

最后，白海波总结了三条核心思考：地缘重塑是市场永恒的主题，企业需要适应这一不断变化的环境；敬畏风险，知短看长，避免因无知而陷入被动；尊重规律，知进知退，顺势而为。

在全球经济格局深度调整的今天，中国企业出海既面临前所未有的挑战，也蕴藏着巨大的机遇。只有深刻理解风险图谱、把握趋势演变，并善用政策性金融工具，才能在复杂的国际环境中行稳致远，真正实现从“中国企业”到“全球企业”的蜕变。